طرح ساماندهی سیمکارتهای بی‌نام و نشان از نیمه سال ۹۳ با اجرای فاز اول آغاز شد. در فاز اول دریافت کد ملی و اطلاعات هویتی مالکان سیم کارت‌ها از طریق سامانه اپراتور‌ها صورت گرفت. در این مرحله بود که افرادی با ۱۵ تا ۳۷ هزار سیم کارت شناسایی شدند. حتی فردی در اصفهان شناسایی شد که ۲۰ هزار سیم کارت به نام او ثبت شده بود.
علی اصغر عمیدیان رئیس رگولاتوری:
دیوان عدالت اداری حکمی را صادر کرد که، نمی‌توانید مالکیت کسانی را که در گذشته بیش از ۱۰ سیم‌کارت داشتند مخدوش کنید، چرا که قانونی نیست ولی طبق گزارشی، به کمیته ارتباطات شورای ملی امنیت اعلام شده که باید مالکیت سیمکارتهای